行业总结—2007年县药监局长述职报告

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2007年县药监局长述职报告

今年以来,在市局党组和县委、县政府的正确领导下,带领全局人员,贯彻落实党的十七大和解放思想大讨论会议精神,按照“四个一流”的工作目标和“一二三四二”的工作思路,不断整顿和规范全县食品、药品市场秩序,各项工作都取得了明显成绩。
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  主要工作有以下几方面:

一、履行职责情况

(一)健全机制,突出重点,扎实推进县域食品安全工作

我县是旅游县,又是食品生产加工大县,县委、县政府高度重视食品安全工作。2007年以来,在县政府的领导下,我局紧紧围绕食品安全监管职能,扎实推进县域食品安全工作,受到了县委、县政府和市局的好评,具体做法还被市食品安全监管协调领导小组办公室转发(食品安全工作简报第6期)。主要抓好五方面工作:

一是抓谋划部署,多次协助县政府组织召开食品安全工作会议,研究部署食品安全工作,明确总体思路、工作重点、工作目标、主要任务和具体措施;二是抓明确责任,县长与各乡(镇)乡(镇)长、县食品安全监管协调领导小组成员单位一把手,签订了《食品安全责任状》,明确了各部门责任,避免推诿扯皮;三是抓制度建设,协助县政府建立了食品安全长效机制,对食品安全监管协调领导小组工作制度、食品安全综合监管机制、投诉举报处理制度、重大事故应急制度、宣传机制、食品安全监管考核和责任追究机制等进行了详细规定;四是抓专项整治,以特色食品咸鸭蛋、松花蛋、糕点、熏鱼为重点品种,以宾馆、饭店、旅游景点、集贸市场中的餐饮摊点、学校食堂、单位集体食堂、建筑工地食堂等为重点单位,以春节元旦双节检查、“3.15”检查、夏季旅游季节、“五一”、“十一”、“中秋”等时期为重点时间,在全县范围内组织开展专项整治行动,采取签订食品安全质量保证责任状、明查暗访相结合,编发简报、集中曝光等形式,确保食品安全专项整治落到实处。

(二)忠实履行职责,确保人民用药用械安全

为了加强药械监管,依法积极履行职责,以日常检查为基础,以专项检查为手段,采取多种措施,内外兼修,标本兼治,重在治本。截至12月25日,我局共出动执法车辆310台次,出动执法人员507人次,监督检查涉药单位816家次,立案436起,结案436起,其中简易程序案件403起,一般程序案件33起(其中重大案件2起),罚没收入210000.55元,圆满完成罚没任务目标。

1、加强行政执法内部管理,提高监管效率。为提高药械市场监管效率,强化监管责任,主要采取三项措施:一是对药械监管工作进行详细分解,突出监管重点;二是重新修订了岗位责任制和行政执法责任制,层层签订责任状,责任落实到人,并与目标管理考核等挂钩,从而强化了行政执法人员监管意识,提高了监管的自觉性和主动性;三是集中组织执法人员进行法律、法规学习,提高了执法人员水平。

2、多措并举,确保群众用药用械安全。一是按照责任区域划分,全面对零售药店展开GSP认证跟踪检查,对存在的问题限期责令整改,对存在的困难手把手的帮扶。二是建立健全了药品使用单位监管档案,对全县涉药单位全面监管,逐一摸排隐患,针对假劣药品易发的重点区域、重点单位(个人)、重点品种不定期进行突击检查,避免了监管盲区的存在。三是狠抓药品市场秩序专项检查。组织开展了对“人血白蛋白”、假狂犬疫苗、“广州佰易药业有限公司生产的静注人用免疫球蛋白”、海南普利制药有限公司生产的“马来酸曲美布汀片”、违法药品列线呔、2006年度假冒西藏企业之名生产、销售的假冒药品、医疗器械等专项检查,截至目前,未发现问题药品。四是加强药品“两网”建设,确保用药安全。积极协调各乡镇,加强药品监督网络建设,充分发挥监督网的作用,今年上半年,由信息员举报,查出了一起重大案件。为了便于监管,修订药品供应网络图和药品监督网络图,并将供应网络图上墙公开,随时了解监管动态。

3、继续推进药械市场专项整治,加强药械监管

按照市局和县委、县政府要求,继续推进药械安全专项整治,进一步强化药械市场监管,保障人民群众用药、用械安全有效。

一是签订责任状,强化责任制度。为保证药械专项整治顺利进行,对内,局长与副局长,副局长与执法股室层层签订责任状;对外,与药械生产、经营单位签订责任状,真正树立企业负责人是药械安全第一责任人意识,确保人民群众用药用械安全。

二是召开全县药械生产、经营、使用单位、防疫、保健单位负责人参加的会议,对专项整治工作进行部署,要求各药械生产、经营、使用单位、预防、保健单位在规定时间内,开展自查自纠,自行整改。之后,围绕专项整治重点内容,进行全面排查,截至目前,共出动执法车辆71车次,执法人员223人次,检查涉药单位156家,立案19起,对部分经营企业存在月养护记录养护品种不全等问题,已责令限期整改。

三是大力整治虚假违法药品问题,现正与安新县广播电视局协商建立药品审查备案制度。

四是推行“假一赔十”规定。在各药品经营单位悬挂“假一赔十”警示牌。消费者购买到假药,一个月内携带所购药品票据、药品包装、标签和说明书,到药监局投诉,经查实后,责成药品零售企业按照“假一赔十”数额进行赔付。

(三)转变作风、提升效能,塑造和谐药监新形象。

为进一步加强政风行风建设,转变机关作风,提高机关效能,塑造和谐药监新形象,主要做了四方面工作:

一是开展掀起责任风暴,推进效能革命活动。将2007年工作任务目标进行了详细分解,责任到股室、到人,层层签订责任状,并对2007年工作进行公开承诺;重新修订各项制度,修订了《岗位责任制》、《行政执法责任制》《机关效能行为责任追究办法》等9个制度,新制定了市场监管人员守则、《维护社会稳定领导责任追究实施细则》等2个制度,并把各项制度装订成册,下发各股室执行。

二是大力开展政风行风建设,推进行政权力公开透明运行工作。为了进一步推进政风行风建设,制定了《2007年政风行风建设实施方案》,对政风行风工作进行动员部署。大力开展行政权力公开透明工作,按照新的《药品流通监督管理办法》,重新修订了《行政职权目录》、行政处罚程序流程图,设立监督台,公布举报电话。

三是进一步推进党风廉政建设。一是加强政治理论学习,对2007年理论学习工作进行安排部署,强化全体干部职工理论学习意识;二是加强制度建设,制定《党风廉政建设责任制》、《党风廉政建设责任制实施办法》等多项制度,做到以制度管人,以制度管事。三是积极组织开展“为民、务实、清廉”主题教育活动,进行集中教育。四是进一步深化治理商业贿赂工作,制定了《治理商业贿赂宣传实施方案》,设立举报箱。

四是进一步加强矛盾纠纷排查化解工作。成立了行政调解领导小组,安排了专门调解员,设立了专门办公室和调解室;对档案管理制度、接待处理规范、行政调解流程图等内容上墙公开,建立了接待制度等各项规章和排查调处台帐,为及时、有效调解矛盾纠纷,避免矛盾激化,提供了保障。

二、努力提高自身素质,做到勤政廉政

充分利用业余时间,不断加强理论学习,及时掌握中央、省、市有关精神,认真学习十七大和解放思想大讨论精神实质,努力提高政策理论水平和驾驭全局、领导发展的能力。

珍惜和维护班子及各股室的团结。对班子成员做到放心、放手、放权,充分调动和发挥大家积极性、能动性。在重大问题的决策上,自觉坚持民主集中制原则。以求真务实的作风来影响和带动班子,帮助解决具体困难和问题,切实达到了掌握情况、发现问题、促进工作的目的。
        严格要求自己,努力做到勤政廉政。作为廉政建设的第一责任人,始终做到严于律己、警钟长鸣,带头落实党风廉政建设责任制,模范执行“六条禁令”,没有利用职权为个人谋取过私利,没有放松对班子其他成员的提醒,也没有放松对各级干部特别是亲属及身边工作人员的廉政教育。

一年来,在做好本职工作上取得了一定成绩,但仍然存在一定的不足,工作思路还需要进一步拓展,需要进一步加强相关政策的学习,增强分析问题、解决问题,驾驭药监、食品协调工作的能力。药械监管力度有待进一步加强,各项制度措施有待全面落实。同时,加强药械监管调研工作,身体力行,模范带头,促进药监管理工作上水平、上档次,做到理论与实际结合,推动业务工作不断进步。

2008年,将继续带领全局人员,紧紧抓住确保广大人民群众用药用械安全有效这个中心,按照“四个一流”的工作目标,以人为本,全面推进落实食品药品监管各项工作。重点增强“四种意识”、处理好“三种关系”、解决好“两个问题”、继续推进“五项工作”、做到“两个确保”,强化政治素质和业务素质。树立爱岗敬业、勤政廉洁的形象,扎实工作、勤奋进取,确保人民群众用药用械安全有效,确保医药经济健康发展,为食品药品监管事业发展尽到应有的职责

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